健康泸州 移动手机站 泸州疾控 帮助中心 站点地图
首页>机构信息>信息公开
文字 〖 大 中 小 〗 自动滚屏（右键暂停）
泸州市疾病预防控制中心2022年工作总结和2023年工作要点
信息来源：泸州市疾病预防控制中心        发布时间：2023/1/16        
   一、主要工作及成效
   （一）聚焦疫情防控，打赢多轮疫情防控阻击战
   面对严峻复杂的防疫形势，中心坚持做好常态化防控，强化新冠监测指导和质控，派遣1000余人次专业人员对全市各项重大集体活动、会议提供疫情防控保障服务；坚持做好应急处置，快速响应开展流调溯源、人员排查、检验检测、消毒消杀等工作，摸排密接30162人次、次密接14029人次，成功处置“2.19“、“8.28”、“10.8”、“11.20”等本土新冠疫情，先后7次派遣流调溯源队伍分赴成都、邻水、南充等地应急；坚持做好技术支撑，组织专家研判疫情、预警风险，完成12期日常风险评估、4期专题风险评估和8期专家风险研判，为优化疫情防控策略提供了科学依据；坚持落实预防措施，指导重点人群疫苗接种工作，加强宣传引导和健康教育，及时发布新冠感染信息和科普文章。
   （二）聚焦党建领航，不断激发党建活力
   一是抓思想建设，党委班子开展集中学习研讨12次，专题研究党建、党风廉政建设工作16次，开展相关动员会、学习会、推进会14次；组织党务干部暨党员应急骨干培训班、廉洁专题教育活动，形成14条党建信息在市级媒体投稿刊登。
   二是抓组织建设，按科室优化调整支部设置，新增第三党支部，进一步促进党建与业务融合，建立施行支部“流动红旗”制度；坚持党建带工建、带团建、带妇建，维护职工利益，指导团支部换届，成立第一届妇委会，充分发挥群团组织的优势和作用，做好双拥工作；落实意识形态工作，推动正能量舆情环境建设。 
   三是抓党风廉政建设，突出抓好政治监督，强化党内日常监督，更新科级干部廉政档案19份；强化作风建设，坚决纠治不正之风；落实党风廉政建设责任制，做好信访维稳工作，排查整治“借培训名义公款旅游”，开展理想信念教育、警示教育、廉洁文化进单位系列活动；落实“三重一大”集体议事规则，严肃党内政治生活。
   （三）聚焦能力提升，补齐人才设备短板
   一是疾病防控基础设施建设完善。今年，中心完成整体搬迁，中心科教综合楼项目进场施工，新址各项配套齐全、功能齐备、布局合理，实验室用房面积从2240平方米增加为6200平方米，仪器设备配置全面改善，放射诊疗机房准备投用，为疫情监测分析、科研培训、防控救治等创造条件，助力我市建立优质高效的医疗卫生服务体系，推动中心建设成为省内一流的市级疾控机构。
   二是疾控队伍专业素质得到锻炼。在组织处置我市疫情，支援兄弟城市流调工作中，中心应急队员展现过硬本领，积累了丰富经验；组织开展首次科研课题申报工作，现有在研课题10项，以第一作者公开发表论文12篇，参与发表论文5篇，科研工作不断加强；专业技术人员的数量、学历、职称结构得到进一步完善，通过开展疾控系统第二轮“三基”培训，参加“高原应急救援卫生应急演练”等学习培训、岗位传帮带，专业人员整体素质显著增强，练就了一批有真本事的人才队伍。
   三是疾控机构技术支撑作用有效发挥。牵头成立泸州市职业健康质量控制中心，充分发挥艾滋病“三线”牵头作用，指导县区开展疾控机构等级创建、检验检测机构资质认定复查评审，开展基层医疗卫生能力提升培训并指导项目实施；组织举办市级继教项目和自管项目，完成卫生应急专业培训5期、艾滋病专题培训2期、全民健康生活方式行动培训9次，举办结核病防治、重点传染病防控、居民健康素养监测、食品安全风险监测等技术培训班，完成艾滋病、结核病实验室现场评价，作为职业病防治骨干人才培训分基地组织了职业卫生、放射卫生实践操作和线上理论培训；针对新冠感染防控、疫苗接种、艾滋病、结核病及肠道传染病和自然疫源性传染病防治、国家基本公共卫生服务项目实施等各项工作进行了专项指导；举办泸州市第三届家长课堂宣讲比赛并在省级比赛中获得优秀组织奖、个人三等奖，进一步提升我市各类传染病、职业病、慢性病防控质量和能力。
四是检验检测水平切实提高。成功搭建高通量基因测序平台，掌握了全基因组测序的操作流程及测序结果分析技术，中心实验室可开展病原分离鉴定、血清群和毒力鉴定、分子分型和耐药性检测分析等检测分析；积极参加实验室外部质控考核和比对工作，各级机构对微生物、理化实验室能力考核合格，切实发挥“一锤定音”的关键作用，中心微生物实验室被评为“工人先锋号”。
   （四）聚焦多病同防，筑牢人民健康防线
   一是科学精准防控传染病。传染病发病率维持在低位水平，法定传染病抽样调查报告率达到98.33%。全年报告法定传染病22种17733例（按审核日期），报告发病率416.84/10万，比去年同期下降6.62%；报告死亡率7.12/10万，比去年同期下降5.90%。提前完成新冠、流感、布病、禽流感等重点急性传染病监测任务，监测到传染病聚集/暴发性疫情435起，及时预警和规范处置了霍乱疫情等15起传染病突发公共卫生事件，及时、准确进行监测数据评估分析，为疫情管理提供高质量数据。
   二是有效推进性病综合防治管理。持续开展监测检测，发挥技术总牵头作用，强化宣传干预和感染者随访管理，推进示范区工作。完成上级委托现场调查研究项目5个，与四川大学联合申报的“HIV新发感染者CD4变化规律及影响因素研究”项目获市科技局立项。建立性病病例报告质量专人负责制，依托“携手医防APP”促进宣传干预和检测，落实艾滋病、性病、丙肝协同防控，推进完善丙肝全程管理工作机制。常住人口艾滋病筛查覆盖率达42%，暗娼人群、男男性行为者、吸毒人群月均干预覆盖比例达95%，感染者和病人CD4、配偶、结核检测率、单阳家庭抗病毒治疗率均达90%，完成考核要求。艾滋病检测信息化系统应用在省卫健委、省疾控中心、内江市有关会议上作经验分享，该系统在监测、检测方面的应用分析被第八届全国艾滋病学术大会选入流行病学、实验室检测论坛作专题报告。
   三是按计划推进结核病和麻风病防制工作。发现治疗管理结核病人，开展大学生志愿者结核病防控倡导及助力患者发现项目，探索开发LTBI筛查管理系统软件并在全市投用。肺结核报告发病率54.74/10万，较去年同期上升1.79%；转诊追踪总体到位率98.30%，病原学阳性率59.19%，病原学阳性患者耐药筛查率95.82%，肺结核患者规范管理率96.24%，成功治疗率93.59%。全市未报告麻风病新患者，按要求完成监测和随访管理工作。
   四是持续巩固消除地方病和疟疾成果。监测显示，我市继续保持碘缺乏病消除状态，人群碘营养水平基本适宜；全面完成349个地氟病区监测任务和儿童患病调查，地氟病患者规范管理率和治疗任务完成率100%。完成龙马潭区、合江县消除疟疾再评估媒介监测，血检任务完成率113.88%；开展土源性线虫病和肝吸虫病防治调查，监测泸县1000名常住居民，感染率为17.30%。全面完成蚊类、蝇类、蟑螂、鼠类种群、密度、分布及季节变化的监测分析，做好登革热和家蝇抗药性监测工作。
   五是全面夯实慢性病防治基础。牵头编写《泸州市人群健康状况及重点疾病报告》，常住人口死亡率892.41/10万，户籍人口死亡率749.91/10万；报告恶性肿瘤发病率268.32/10万、死亡率174.39/10万，心脑血管疾病发病率970.98/10万，未成年人伤害发生率4.70‰（数据统计以“1+11”为依据，即2021年12月数据及2022年1-11月数据）。开展全民健康生活方式行动现场活动与健康讲座228次，创建各类健康支持性环境15个，开展三减三健专项行动26次项。继续开展慢性病综合防控示范区建设和慢性病健康扶贫工作，规范管理慢阻肺患者、类风湿性关节炎患者。脑卒中筛查、儿童口腔综合干预、万步有约职业人群干预、老年人健康核心知识等重点慢性病项目高质量推进。积极开展基本共卫生服务、全民预防保健工作和家庭医生签约服务工作，进行指导培训、常规监测通报和质控工作，协助制定年终技术评估方案并开展现场技术评估。
   六是全面完成职业病防治监测。完成职业病诊断机构备案，优化诊断制度流程并公示，宣传贯彻职业病防治法，开展诊断435人。高质量完成重点职业病、工作场所职业病危害因素、职业性放射性疾病和放射性危害因素监测任务，强化职业病报告管理，完成尘肺病患者死因情况调查及职业病和疑似职业病漏诊、漏报与迟报调查，配合指导健康企业创建，完成第二阶段放射性本底调查的网络录入，重点人群职业健康素养监测与干预工作在全省职业病防治项目工作推进培训会上交流发言。
   七是进一步加强预防接种管理。组织市级异常反应调查与诊断4次，开展疫苗临床研究项目，加强疫苗针对疾病、疫苗接种率监测分析，完成国家免疫规划疫苗的验收配送，完成乙肝、麻腮风疫苗查漏补种工作，加强疫苗接种宣传，免疫规划工作获评“泸州市首届家庭工作先进集体”。全市新冠疫苗累计接种98.78万剂，60岁、80岁以上全程接种率分别为98.76%、96.48%。国家免疫规划疫苗接种58.74万剂次，报告接种率99.26%，省级抽样调查合格接种率90%以上；非国家免疫规划疫苗接种91.05万剂次，同比上升31.79%。
   八是不断深化健康教育工作。编撰完成《泸州市校园传染病防控工作手册》，有序开展基公项目健康教育工作，完成了2021年居民健康素养监测结果报告，启动2022年监测工作。服务中心工作大局，微信公众号发布科普文章783篇，开展线上有奖问答活动6次，处理网友留言和提问共2000余次，全年阅读量362.2万。拓展宣传模式，结合卫生日开展专题宣传活动，与作协合作发布科普稿件，设计制作健康泸州专栏6期、宣传展架6类、宣传视频11类、摩天轮主题亮灯活动4次、健康巡讲2次，获评市卫生健康委2021年健康教育和促进工作先进单位，短视频作品获“萤火虫健康科普”四川省案例征集活动优秀奖。
   九是全面落实健康危害因素监测。切实做好饮用水监测，按要求监测水龙头水水质并公示结果，超额完成城乡饮用水监测任务；全面完成年度食品安全风险监测，完成了280批次食品抽检、519批次食品污染物及食品有害因素监测样品采集和检测，形成风险监测信息并通报有关部门；新增20家食源性疾病监测医院，报告食源性疾病暴发事件19起，编制了《泸州市食源性疾病监测工作指南》，食源性疾病监测进一步规范。组织实施营养监测和营养改善，10个单位营养健康食堂、餐厅、学校建设验收合格，围绕全民营养周和中国学生营养日开展系列主题宣传活动。继续扩大学校卫生监测范围，在全市16所学校开展现场学生体检、调查和教学环境监测工作。成功处置“甲醇中毒”事件。
   （五）聚焦管理规范，着力提升工作效能
   严格采购管理，落实投标政策程序，推进政府采购管理专项行动，规范采购行为；强化应急资金争取，重点支持应急响应与高效运转，确保应急处置工作高效规范；突出标准流程，做好环境保护工作，加强安全生产检查通报，抓实重要节点、关键环节，坚决防范遏制安全生产事故；加强保密管理，进一步排查清理涉疫信息传递；落实人事制度，规范人员招聘、竞聘上岗、职称晋升流程制度；提高公文水平，组织专题写作培训；强化规范信息工作，制定信息公开制度，申报泸州市公共卫生应急管理信息系统建设项目，新闻宣传、舆情信息工作被市卫生健康委评为先进；做好各类档案收集、整理，获评泸州市疫情防控档案工作先进集体；加强法治建设，开展系列会前学法和普法宣传活动。
突出应用研究，组织开展民族地区疾控机构专业技术人员进修项目，接收县区疾控机构卫生专业进修人员16名。作为高校实践教学基地，接收西南医科大学公共卫生硕士研究生14名，接收西南医科大学、成都中医药大学和四川中医药高等专科学校实习生24名，中心成功建设成为“四川中医药高等专科学校公共卫生产教融合实训基地”。
   二、面临的困难和挑战
   （一）疫情防控面临新形势新任务
   对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”后，防控策略的动态调整幅度大，防控措施落地落实将面临新问题，80岁以上人群的新冠疫苗加强免疫工作离期望值差距大，中心在防控新冠感染疫情和其他疾病多病同防的防控策略上需要尽快调整落实。
   （二）部分工作存在新挑战新压力
   受新冠感染疫情影响，部分区县适龄儿童常规接种存在超期现象；慢病监测部分工作指标滞后；全民预防保健体检调整频次后，艾滋病筛查覆盖率下降，打击卖淫嫖娼报道力度不够，暗娼嫖客的感染率高，艾滋病传播风险高；传染病监测经费不足，公卫不考核，监测工作积极性不高，约束力减弱，监测质量或有下降；消毒质量监测工作经费未划拨至具体负责该项工作的县区一级，工作开展困难。
   （三）工作机制需要更完善更高效
   一是丙肝防治工作体系未建立，未制定相关工作制度和实施细则，工作责任和分工未明确，制约了丙肝防治目标完成；二是慢病综合防控工作机制未有效建立，主要在卫生系统内实施，部门联动和资源整合未有效形成；三是与医保、综合医疗机构缺乏有效的信息共享交换机制，制约慢病监测评估工作高质量开展。
   （四）信息化工作提出新要求新期待
   一是部分医疗机构信息系统和实验室信息系统效率低下，难以实现“一键报卡”，易造成传染病卡漏报、迟报。二是职业病诊断信息系统还未建立，职业病诊断与鉴定信息报告的准确性、及时性和有效性难以保证。三是中心信息化建设程度不高，与医疗机构信息化脱节，无法实现有效信息共享利用。
   （五）科研工作呼唤新作为新担当
   中心“六大工程”实施，需要干部职工更新知识观念、掌握过硬本领，当前，第一主研的科研项目级别不高，论文发表数量和质量无明显提升，参与科研工作积极性需要还提升。
   三、2023年工作要点
   （一）积极防控新冠感染疫情，顺利渡过流行期
   因时因势调整传染病防控工作思路，指导县区提高各类传染病疫情监测质量，提高疫情监测敏感性，强化传染病疫情信息报告，杜绝传染病疫情瞒报、漏报、迟报和谎报，规范处置疫情，提高现场流行病学调查能力和水平。

   （二）不断加强机构建设，顺利通过三甲复评审
   抓紧推进科教综合楼项目建设，严把质量安全关，确保按期完成基础工程和主体工程。在现有新办公大楼的基础上，补充ICP-MS等检测设备，组织开展检验检测机构资质认定复查评审，完成职业卫生技术服务机构资质扩项，完善机房建设和办公设备采购，进一步提升检验检测能力和效率，进一步优化业务工作流程和工作规范，确保顺利通过“三级甲等”疾控机构复评审。
   （三）继续强化重大传染病防控防治，继续护航人民健康
   不断提升艾滋病防治工作质量，扩大抗体检测范围，抓好源头综合治理，推动基因测序分析感染来源，落实“三个一律”措施，加强部门协作，开展“五进”宣传活动，拍摄群众接受度高的短视频。依托艾滋病防治体系推动丙肝防治工作，提高丙肝防治工作质量。持续加强肺结核病人发现和治疗管理，严防学校聚集性疫情，提高基公服务管理质量，提升治疗成功率，完善耐药肺结核病人筛查和治疗管理流程，加强健康教育宣传力度。
   （四）做细做实监测预警，严密防范疾病发生
   强化传染病聚集/暴发疫情和突发公共卫生事件监测；强化艾滋病、结核病监测体系；完成死因、肿瘤、心脑血管和儿童伤害监测任务；推进碘缺乏病、地氟病、病媒生物、登革热媒介及饮用水、食品安全风险、食源性疾病、职业健康核心指标等健康影响因素监测工作，稳步进行居民健康素养、农村环境卫生、放射性本底、学校卫生监测工作，高质量完成各类风险评估、监测分析报告，切实织密防范网，预警健康风险。
   （五）创新健康教育模式，提升居民健康素养水平
   做好微信公众号运营管理，加强与作协合作，提高健康教育服务质量，指导健康促进县创建，开发健康科普材料和宣传品，开展群众喜闻乐见的健康宣传活动，进一步强化每个人是自已健康第一责任人的理念，推动群众养成健康文明的生活方式。