根据市委统一部署，2024年9月4日至10月9日，市委第四巡察组对泸州市疾病预防控制中心党委进行了巡察，2025年1月15日，市委巡察组向泸州市疾病预防控制中心党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题集中整改进展情况予以公布。

一、党委落实巡察整改主体责任情况

市疾控中心党委牢牢扛起巡察整改的主体责任，成立了以党委书记为组长，其他班子成员为副组长，科室负责人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组，全面统筹协调巡察整改工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的推进与落实，确保整改工作有序开展。严格按要求报送材料、召开会议，落实巡察整改责任，制定巡察整改措施，推动解决巡察反馈问题。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要论述精神不到位方面

整改情况：一是贯彻落实国务院办公厅《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》，系统重塑疾控体系。深入学习习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，要求全体干部职工舍得花精力，全面系统学、及时跟进学、联系实际学。积极推动将“推动机构体系改革，保障公共卫生安全”“疾控机构+综合医院+基层医疗机构的慢性病综合防治体系”列入全市卫生健康系统十大改革创新事项。探索疾控机构参与紧密型城市医疗集团和紧密型县域医共体建设，促进疾控机构与医疗机构业务协同、人才流动、服务融合、信息共享，健全“疾控机构－医院－基层医疗卫生机构”协作体系。争取卫生健康、机构编制等部门支持，重新组建市疾病预防控制中心，加挂卫生监督所牌子，强化疾病预防控制、卫生监督工作职责和力量。二是阻断艾滋病的传播链，遏制艾滋病流行。聚焦筛查、治疗、宣传和打击四个关键环节，持续推进《泸州市艾滋病防治三年攻坚行动工作方案》落实。实施检测筛查攻坚行动，最大限度发现潜在感染者，今年1—6月新报告病例较去年同期下降。联合市卫生健康监督执法部门开展“四类”公共场所安全套摆放常规执法检查，减少性传播风险，2025年1—6月开展公共场所安全套推广检查324家。着力提升高危人群干预技能，对疾控专业人员和社会组织骨干人员开展实训，联合社会组织开展高危人群安全性行为干预和检测工作。加大公众艾滋病宣传教育保护易感人群，结合泸州市疫情特点，开发“接地气”的宣传素材，制作一批艾滋病宣传教育音频、视频。三是聚焦重点地区和重点人群，实施结核病分类防控策略。完成2025年泸州市重点地区结核病分类防控方案制定和重点人群的摸底，启动重点人群筛查工作。2025年1—6月通过医疗机构就诊报告疫情较2024年同期下降。对定点医疗机构开展技术指导，加强对病人的诊断治疗和随访管理力度。加强对各医疗机构结核病漏报调查力度，将漏报抽查结果通报监督执法机构和卫生行政部门，并将肺结核报告管理纳入年度考核。通过建立结核病筛查信息系统，实现基层医疗机构、疾控中心、教育部门筛查信息互联互通，为防治决策提供科学依据。加强宣传教育。定期发布结核病防治知识，增强自我保护意识。

（二）疾控业务工作有短板方面

整改情况：一是加强重点学科、重点实验室建设。制定2025—2030年中心学科建设发展规划，启动市性病艾滋病防制重点学科（实验室）建设、慢性非传染性疾病防制重点学科和公共卫生监测重点实验室建设工作。待四川省疾控机构重点学科建设管理办法印发后协助市卫健委制定市级公共卫生重点学科（实验室）建设标准。召开艾滋病防控重点学科建设研讨会，邀请专家分享重点学科建设成果与经验，探讨现状与构想。赴四川大学商请技术支持和指导，6月底成功建成四川大学实践教学基地，7月底被列为市级院士（专家）工作站孵化单位。与西南医科大学合作开展应用型科学研究及重点学科和实验室建设，联合申报课题获四川省2025年疾控领域重大改革创新项目揭榜攻关课题立项。二是提升重大疫情早发现和流调溯源的能力。修订重点传染病防控技术方案（指南），强化业务技术培训，进一步提升疾控人员流调溯源能力。组织开展应急拉练与演练，提升队伍的应急响应速度。新增合江县作为国家级哨点开展手足口病监测，常态化开展霍乱、登革热、人禽流感、布病、狂犬病等市重点传染病主动监测工作，根据监测情况开展风险评估，发出预警信号。与西南医科大学公共卫生学院联合揭榜市卫健委“建立传染病智慧化多点触发监测预警机制研究”课题，完成了调查研究报告。中心科教综合楼启用后，将正式规划监测预警中心用房并积极申报采购硬件保障设备。三是提升实验室病毒分离技术水平。调整流感病毒分离工作岗位工作人员，选派优秀人员到省疾控中心进修学习细胞培养和鸡胚培养病毒分离工作，截至目前，暴发疫情样本病毒分离完成率100%。继续加强技术培训和多岗位设置锻炼，确保常态化开展流感病毒分离工作。严格按照传染病监测方案要求完成每一项工作，提升工作能力，总结提炼经验，充分利用阳性样本资源为国家疫情防控提供更多的数据支撑。至今所有流感核酸阳性样本均开展了病毒分离工作，成功分离53株活流感病毒毒株送省疾控中心。

（三）意识形态工作责任制落实不到位方面

整改情况：一是坚持“第一议题”制度。今年以来，通过“第一议题”学习习近平总书记重要指示批示精神共计9次。印发《2025年度党委理论学习中心组学习计划》。2025年以来开展集中学习研讨4次，均按计划制定学习方案，中心组成员依次高质量发言。二是健全意识形态工作机制。制定《2025年度意识形态工作要点》，调整意识形态工作领导小组，主动与市卫健委等上级部门联系，获取有关意识形态工作相关文件并组织学习，研究贯彻落实意见。

（四）全面从严治党主体责任落实不到位方面

整改情况：一是落实党委主体责任，加强压力传导。制定印发《落实全面从严治党责任2025年度任务清单》，将责任分解到全年具体工作事项，确保责任清晰、任务明确。以提示函的形式，定期对班子成员、各支部履行“一岗双责”情况进行提醒督促。落实谈心谈话制度，2025年来，中心党委书记主动与班子成员开展谈心谈话共8次，同时，督促班子成员与分管科室开展谈心谈话，及时解决问题。二是建立健全采购管理制度，加强国有资产监管。成立采购管理委员会，明确职能职责和工作要求。修订采购管理制度，并按照制度要求开展采购工作。按照《2025 年国有资产清理工作方案》，成立资产清理小组，全面清理单位国有资产。对2022年以来租赁的设备和家具进行全面的清理，建立租赁设备台账。拟制设备设施租赁管理制度，待中心办公会审议后下发。截至2025年6月，已完成资产核查比对约4000台件。规范国有资产管理，拟制《国有资产管理制度》，启用资产和物资管理信息系统，实时动态调整资产管理信息。三是完善内控制度，严格执行财务制度。对中心预算、收支、采购、资产、合同、建设项目管理等内部控制制度进行修订完善，新增程序流程图，构建全面有效的内部控制体系。对药物维持治疗门诊加强监管，启用对公微信收款码进行收费，收费人员与发药人员每日对电子发票信息进行核对并签字确认，每月填写汇总表并将相关资料交财务科核对备查，做到钱、发票、登记系统三方相符。完善《疫苗临床试验项目经费管理使用办法》，确定经费使用要求统一管理、专款专用。2025年2月起疫苗临床试验项目受试者补助已全部改为转账支付，不再使用现金。四是强化资金监管，严防廉洁风险。规范食材验收管理，明确由厨师和值班人员现场共同验收食材，轮值科室每日核查验收情况，严格食材质量管理。办理使用食堂对公收款二维码，监督实习生和外来人员扫码付款就餐，对伙食费实行专项管理，专款专用。加强物资出入库管理，清理实验室现存试剂耗材登记造册，领用物资做好出入库记录，做到从采购、验收入库、使用、报损等全链条全环节登记监管。五是落实纪委监督责任。制定《处理检举控告工作流程表》，进一步规范中心纪委处理检举控告工作，为依规依纪处理举报线索提供制度保障。要求科室对“以租代购”、食堂管理等问题进行情况说明，督促其进行严格整改和规范。提高纪委发现问题的能力，依据党内法规和中心实际情况，完善中心内部控制工作职责，列出监督责任清单。

（五）中央八项规定精神执行不严方面

整改情况：强化过“紧日子”的思想教育，严格规范培训考察活动。全面加强对中央八项规定及其实施细则精神以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关文件的再学习再领会，牢固树立勤俭节约、“紧日子”思想。统筹中心2025年度计划召开的会议、培训，按照全市办会、办培训等相关管理办法的规定对2025年计划召开的会议、培训认真把关审核，严格外出考察交流审查，认真落实过“紧日子”要求。

 （六）基层党组织建设不规范方面

整改情况：一是严格执行党委会议事决策程序。对不规范事项进行梳理清查、迅速整改，重申党委会议事决策要求，增强各科室贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性。修订“三重一大”决策制度，完善党委会议事决策酝酿、决策形成和决策执行程序，完善决策闭环，在重大资金支出环节，将集中决策会议纪要作为报销凭据。二是规范党员发展工作。对近五年发展党员资料全覆盖自查，迅速整改，对入党志愿书查漏补缺，完善基层党委意见及签名盖章。组织学习《机关党建工作法规文件汇编》及相关制度，梳理党员发展流程与要求，规范落实发展预备党员和预备党员转正流程，党委会按规定进行表决和审批，严格按照档案归档要求对发展党员档案资料进行归档。

（七）选人用人工作不规范

整改措施：严格执行干部选任制度，加强干部职工管理。将干部选拔任用有关政策规定纳入党委年度学习计划，结合典型案例剖析，强化程序意识。对党委会议事规则进行修订完善，明确选任干部应纳入集中研究事项，明确到会人数要求。对个别提任副科级干部考察工作进行复盘，找准考察环节历时过长原因，举一反三形成反面经验，为今后规范推进干部选任程序做好规划。就未严格遵守劳动纪律问题对相关职工严肃批评教育，并扣发部分绩效奖。从2025年起开展职工在岗情况抽查，每月通报考勤情况。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

泸州市疾病预防控制中心党委聚焦巡察反馈意见，较真碰硬地进行整改，解决了一批突出问题，取得了阶段性成效。但我们清醒地认识到，整改工作还需不断努力，下一步，我们将继续贯彻党要管党、全面从严治党要求，继续以高标准、严要求推动整改落实，对相关责任人员进行追责问责，推动建立健全长效机制，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0830-2587427；邮政地址：泸州市纳溪区东升街道汇元路88号；电子邮箱lzsjkdb.163.com。